VPO (Vivienda de Protección Oficial) en 2026: qué es, requisitos y cómo solicitarla
Una VPO no se "compra" como una vivienda normal: primero hay que inscribirse en un registro, cumplir unos límites de ingresos y esperar a que salga una promoción. A cambio, el precio está topado muy por debajo del mercado libre y el IVA puede bajar hasta el 4 %. Aquí te explicamos qué tipos de VPO existen, quién puede acceder en 2026, cómo apuntarte al registro de tu comunidad y qué restricciones tiene la vivienda una vez la consigues.
En esta guía
- Qué es exactamente una VPO
- Tipos de VPO: régimen especial, general y protección pública
- Requisitos para acceder en 2026
- El registro de demandantes: el paso obligatorio
- Cómo solicitar una VPO paso a paso
- Precio y ventajas fiscales
- Qué no puedes hacer con una VPO
- Documentación necesaria
- Preguntas frecuentes
Qué es exactamente una VPO
Una Vivienda de Protección Oficial (VPO) es una vivienda promovida bajo un régimen público que limita su precio, su uso y su transmisión durante un periodo determinado (habitualmente entre 10 y 30 años, según la comunidad y el tipo de protección). El objetivo es facilitar el acceso a una vivienda a hogares que, por sus ingresos, no pueden pagar los precios del mercado libre.
La diferencia clave frente a una vivienda libre no es solo el precio: es que no puedes acceder a ella simplemente teniendo el dinero. Hay que cumplir requisitos de ingresos, inscribirse en un registro y, en muchos casos, esperar a que se sortee o adjudique una promoción concreta.
Quien regula, califica y adjudica las VPO son las comunidades autónomas (a veces junto con el ayuntamiento), no el Estado directamente. Por eso el nombre cambia según dónde vivas: en Madrid se habla de "vivienda protegida", en Cataluña de "habitatge de protecció oficial (HPO)", y así sucesivamente. El concepto de fondo es el mismo.
Tipos de VPO: régimen especial, general y protección pública
No todas las VPO son iguales. Las categorías más habituales son:
- VPO de régimen especial: para los ingresos familiares más bajos. Es la que tiene el precio más limitado y el IVA más reducido (4 %), pero también los requisitos de acceso más estrictos.
- VPO de régimen general: para ingresos algo más altos que el régimen especial, con un precio máximo también superior.
- Vivienda de protección pública (VPP): promovida directamente por la Administración (o por cooperativas y promotores con convenio público), a veces en régimen de alquiler en vez de compra.
Además, la VPO puede ser en compraventa (la compras y pasa a ser tuya, con las restricciones que vemos más abajo) o en alquiler (la Administración o el promotor la alquila a precio protegido, sin que llegues a ser propietario).
Requisitos para acceder en 2026
Los requisitos concretos varían por comunidad autónoma, pero estos se repiten en prácticamente todas las convocatorias:
- Límite de ingresos: la referencia general del Plan Estatal de Vivienda 2026-2030 es no superar 5 veces el IPREM anual (unos 42.000 € en 2026, con el IPREM en 14 pagas). Este límite sube hasta 5,5 o 6 veces el IPREM para familias numerosas o con algún miembro con discapacidad.
- No ser propietario de otra vivienda en España, salvo excepciones justificadas (por ejemplo, heredar una parte minoritaria sin poder disponer de ella, o que la vivienda actual sea inaccesible por discapacidad).
- No haber sido titular de otra VPO previamente (o, si lo fuiste, haber pasado el tiempo mínimo exigido).
- Empadronamiento en la comunidad autónoma o municipio donde se convoca la promoción, normalmente con una antigüedad mínima.
- Destinarla a residencia habitual y permanente, no a segunda vivienda ni a inversión.
No es no cumplir los requisitos: es enterarse tarde. Las promociones de VPO no están siempre disponibles como una vivienda libre en un portal inmobiliario — salen por convocatorias puntuales, y si no estás inscrito en el registro de demandantes cuando se abre una, te quedas fuera aunque cumplas todos los requisitos.
El registro de demandantes: el paso obligatorio
Antes de poder optar a una VPO concreta, en la mayoría de comunidades autónomas tienes que inscribirte en el registro de demandantes de vivienda protegida (cada una le pone su nombre: en Madrid es el "Registro de Solicitantes de Vivienda", en Cataluña el "Registre de Sol·licitants d'Habitatge amb Protecció Oficial", etc.).
Apuntarte al registro no te da una vivienda, ni siquiera garantiza que vayas a conseguirla: es la lista desde la que se seleccionan los adjudicatarios cuando sale una promoción nueva, normalmente por sorteo entre quienes cumplen los requisitos de esa convocatoria concreta. Aun así, es el paso imprescindible: sin estar inscrito, no puedes optar a nada.
La inscripción suele hacerse online, con certificado digital o Cl@ve, en la web de vivienda de tu comunidad autónoma, y normalmente hay que renovarla cada cierto tiempo (uno o dos años, según la comunidad) para seguir activo en la lista.
Cómo solicitar una VPO paso a paso
- Entra en la web de vivienda de tu comunidad autónoma y busca el registro de demandantes de vivienda protegida.
- Inscríbete aportando tus datos, los de tu unidad familiar y una declaración de ingresos. Muchas webs calculan automáticamente en qué régimen (especial o general) encajas.
- Mantén tus datos actualizados y renueva la inscripción cuando toque; una inscripción caducada te deja fuera de los sorteos.
- Cuando se publique una promoción compatible con tu perfil (ubicación, número de dormitorios, régimen), preséntate a esa convocatoria específica dentro del plazo indicado.
- Si resultas adjudicatario (por sorteo o por orden de la lista, según el procedimiento), tendrás que acreditar de nuevo que sigues cumpliendo los requisitos antes de firmar.
- Formaliza la compraventa o el contrato de alquiler protegido con el promotor o la Administración.
Precio y ventajas fiscales
El precio de una VPO no lo fija el mercado, sino un "módulo" que establece cada comunidad autónoma según la zona y el tipo de vivienda. Esto hace que, en general, una VPO cueste bastante menos que una vivienda libre equivalente en la misma zona.
A eso se suma una ventaja fiscal importante:
| Tipo de vivienda | IVA aplicable |
|---|---|
| Vivienda libre (obra nueva) | 10 % |
| VPO de régimen general | 10 % (salvo requisitos específicos para el 4 %) |
| VPO de régimen especial o promoción pública | 4 % (superreducido) |
Para que se aplique el 4 %, la vivienda debe estar calificada administrativamente como de protección oficial de régimen especial (o promoción pública) y la entrega tiene que hacerla directamente el promotor, incluyendo como máximo dos plazas de garaje y anexos del mismo edificio si se transmiten junto con la vivienda.
Qué no puedes hacer con una VPO
El precio bajo tiene contrapartida: durante el periodo de protección (fijado en la calificación de la vivienda, normalmente varias décadas) hay restricciones importantes:
- No puedes venderla libremente. Si quieres vender antes de que termine el periodo de protección, necesitas autorización de la Administración, y el precio de venta sigue topado por el módulo vigente (no puedes venderla al precio de mercado).
- No puedes alquilarla sin autorización previa de la comunidad autónoma. Usarla como segunda residencia o para especular con el alquiler está expresamente prohibido y puede acarrear sanciones, incluida la pérdida de la vivienda.
- Tiene que ser tu residencia habitual: dejar de vivir en ella sin causa justificada incumple las condiciones de la calificación.
Pasado el periodo de protección (que puede llegar a los 30 años según la comunidad y el tipo), la vivienda puede descalificarse y pasar a régimen libre, momento a partir del cual sí se puede vender o alquilar sin las restricciones anteriores.
Documentación necesaria
- DNI o NIE de todos los miembros de la unidad familiar.
- Certificado de empadronamiento, con la antigüedad que exija la convocatoria.
- Declaración de la renta o certificado de ingresos de todos los miembros de la unidad familiar.
- Libro de familia o certificado de convivencia, si aplica.
- Certificado de no ser propietario de otra vivienda (se suele obtener directamente del Registro de la Propiedad o mediante autorización de consulta).
Preguntas frecuentes
¿Puedo pedir una VPO si ya cobro el Bono Alquiler Joven?
Sí, son trámites independientes. Puedes estar alquilando con ayuda del Bono Alquiler Joven mientras esperas a que te toque una VPO en el registro de demandantes.
¿Cuánto tarda en salir una promoción de VPO?
No hay un plazo fijo: depende de cuántas promociones se estén construyendo o licitando en tu zona, y puede ir de meses a varios años. Cuanto más grande y con más demanda sea tu comunidad, más larga suele ser la espera.
¿Puedo pedir una hipoteca para una VPO igual que para una vivienda libre?
Sí, aunque algunas VPO tienen líneas de financiación específicas o convenios con entidades bancarias que ofrecen condiciones algo mejores. Consulta las condiciones concretas de la promoción antes de buscar hipoteca por tu cuenta.
¿Qué pasa si mis ingresos suben después de conseguir la VPO?
En general no pasa nada retroactivamente: el requisito de ingresos se comprueba en el momento de la adjudicación, no después. La excepción es si superas ampliamente los límites y decides vender antes de tiempo, donde sí pueden aplicarse condiciones distintas.
Recursos oficiales
- Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana: mivau.gob.es
- Web de vivienda de tu comunidad autónoma: donde está el registro de demandantes y las convocatorias activas
- Registro de la Propiedad: para el certificado de no ser propietario de otra vivienda